而施仁政，法当其罪，则百姓所苦者秦之法也！周冲狂悖之言，还请王上明察。 ”

秦国之所以在短短地时间内就灭亡，和他的律法有很大的关系。 商鞅变法实行的重奖重罚，轻罪重罚，这在战争年代不会有问题，原因正如周冲所说，老百姓最苦的莫过于征战，对于律法之轻重倒不怎么放在心上。 一旦到了和平年代，要是不修改律法地话，那么问题就来了，老百姓会猛然发觉原来秦法如此之不便。

后人不明此中变化，在评点秦朝之得失时，直斥秦法太过苛暴，却不说为什么同样的律法适用于征战年代，却不适用于和平时期。 正是基于此点，贾谊指责秦始皇没有“因时而改政”，可谓中肯之评，时代已经变了，施政就该变一变了。

周冲这话可谓击中了秦法的要害处，秦王脸上变色，愕然看着周冲，问道：“周先生以为大秦的律法就如此不堪？”商鞅之法施行了一百多年，秦国越战越强，全赖此法，周冲却指出其中地过失，秦王没想过此事，乍闻周冲之言，心中震惊，语气颇为不善。